Vartotojas, manantis, kad energetikos ar geriamojo vandens tiekimo bei nuotekų tvarkymo įmonė pažeidė jo teises ar teisėtus interesus, susijusius su vartojimo sutartimi, ir ketinantis dėl kilusio ginčo sprendimo kreiptis į Tarybą, visų pirma privalo raštu kreiptis į energetikos ar geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įmonę ir nurodyti savo reikalavimus.
Tik po to, jei įmonė nepateikia atsakymo ar gautas atsakymas vartotojo netenkina, vartotojas gali kreiptis į Tarybą.