• Turto vertės finansuotos
dotacijomis (subsidijomis) ir vartotojų lėšomis patikrinimo Patikros procedūra 2.2.1. c) – Iš per ataskaitinį laikotarpį įsigytų turto vienetų
finansuotų vartotojų lėšomis, atsitiktine tvarka atsirinkti 10 vnt. ir
patikrinti, ar RAS turto sąraše pateikti finansavimo vartotojų lėšomis duomenys
sutampa su BA (buhalterinės apskaitos) informacija. Nustačius bent vieną
neatitikimą, papildomai patikrinti dar 10 vnt.
Pakartotinai nustačius bent vieną neatitikimą, patikrinti visus per
ataskaitinį laikotarpį įsigytus turto vienetus finansuotus vartotojų lėšomis.
Gautas
paklausimas – Vandens sektoriaus bendrovė (toliau – Bendrovė) nurodė,
kad sąvoką „vartotojai“ supranta taip, kaip tai yra apibrėžta Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatyme (toliau – Įstatymas). Bendrovė prašo Tarybos patikslinti, ar šio teisės
akto kontekste reikėtų suprasti sąvoką „vartotojas“, ar ji yra platesnė ir
jeigu taip, tai prašoma išaiškinti, kaip ją reikėtų suprasti.
Išaiškinimas – Techninės užduoties 6
punktas nurodo, jog Techninėje užduotyje vartojamos sąvokos yra apibrėžtos
Įstatyme, Apraše bei kituose teisės aktuose, kuriais vadovaujantis Bendrovė
tvarko savo buhalterinę apskaitą, atlieka apskaitos atskyrimą bei sąnaudų
paskirstymą, rengia finansinę atskaitomybę bei reguliuojamosios veiklos
ataskaitas. Patikros procedūroje 2.2.1 c) vartojama sąvoka „vartotojas“ yra
apibrėžta Įstatymo 3 straipsnio 44 dalyje, t. y. fizinis asmuo, perkantis
geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų paslaugas ne verslo, bet
asmeninėms, šeimos ar namų ūkio reikmėms ir sudaręs geriamojo vandens tiekimo
ir (arba) nuotekų tvarkymo viešąją sutartį arba, jeigu sutartis nesudaryta,
teisės aktų nustatyta tvarka prijungęs nuosavybės teise ar bendrosios dalinės
nuosavybės teise priklausančias ar kitaip valdomas ir (arba) naudojamas
geriamojo vandens tiekimo ir (ar) nuotekų išleidimo komunikacijas, geriamojo
vandens naudojimo ir (arba) nuotekų tvarkymo įrenginius prie geriamojo vandens
tiekėjui ir (arba) nuotekų tvarkytojui nuosavybės teise priklausančios ar
kitaip valdomos ir (arba) naudojamos geriamojo vandens tiekimo ir (arba)
nuotekų tvarkymo infrastruktūros. Atkreiptinas dėmesys, kad Patikros
procedūros 2.2.1 Duomenų šaltinių ir teisinio pagrindo skiltyje pateikiama
nuoroda į Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų
tvarkymo paslaugų įmonių apskaitos atskyrimo ir susijusių reikalavimų aprašo,
patvirtinto Tarybos 2018 m. gruodžio 21 d. nutarimu Nr. O3E-459 „Dėl Geriamojo
vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo bei paviršinių nuotekų tvarkymo paslaugų
įmonių apskaitos atskyrimo ir susijusių reikalavimų aprašo patvirtinimo“
(toliau – Aprašas) 16.4.15 papunktį, kuris numato, kad ūkio subjektams,
vykdantiems ilgalaikio turto paskirstymą verslo vienetams ir paslaugoms, draudžiama
reguliuojamų kainų paslaugoms ir atitinkamiems verslo vienetams, į kurių sudėtį
įeina reguliuojamųjų kainų paslaugos, priskirti ilgalaikio turto vienetų vertės
dalį, sukurtą vartotojų ir abonentų lėšomis, prijungiant juos prie tinklų.
Sąvoka „abonentas“ yra apibrėžta Įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje, t. y. fizinis
arba juridinis asmuo, Lietuvos Respublikoje įsteigtas užsienio valstybės
juridinio asmens ar kitos organizacijos padalinys, perkantys geriamojo vandens
tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo paslaugas verslo reikmėms ar ūkinei veiklai
vykdyti ir su geriamojo vandens tiekėju ir nuotekų tvarkytoju ir (arba)
paviršinių nuotekų tvarkytoju sudarę geriamojo vandens tiekimo ir (arba)
nuotekų tvarkymo viešąją sutartį arba, jeigu sutartis nesudaryta, teisės aktų
nustatyta tvarka prijungę nuosavybės teise ar bendrosios dalinės nuosavybės
teise priklausančias ar kitaip valdomas ir (arba) naudojamas geriamojo vandens
tiekimo ir (arba) nuotekų išleidimo komunikacijas, geriamojo vandens naudojimo
ir (arba) nuotekų tvarkymo įrenginius prie geriamojo vandens tiekėjui ir (arba)
nuotekų tvarkytojui nuosavybės teise priklausančios ar kitaip valdomos ir
(arba) naudojamos geriamojo vandens tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo
infrastruktūros ar išleidžiantys paviršines nuotekas į šių nuotekų tvarkytojo
paviršinių nuotekų tvarkymo sistemas.
Atsižvelgiant į Aprašo
16.4.15 papunktyje įtvirtintą draudimą reguliuojamų kainų paslaugoms ir
atitinkamiems verslo vienetams priskirti ilgalaikio turto vienetų vertės dalį,
sukurtą tiek vartotojų, tiek ir abonentų lėšomis, bei tai, kad Įstatymas
vartotojus ir abonentus apibrėžia kaip asmenis, perkančius geriamojo vandens
tiekimo ir (arba) nuotekų tvarkymo paslaugas, taip pat įvertinus, kad kituose
Tarybos reguliuojamuose sektoriuose vartotojo sąvoka nėra išskaidoma pagal tai,
kokioms reikmėms asmuo perka paslaugas ar produktus, Tarybos nuomone, Patikros
procedūroje 2.2.1. c) vartojama sąvoka „vartotojas“ turėtų būti suprantama
plačiąja prasme, t. y. kaip ilgalaikio turto vertės dalį, sukurtą vartotojų ir
abonentų lėšomis.
